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“‘八八战略’与‘干在实处、走在前列’是习书记主政浙江的总抓手和总要求”

——习近平在浙江(十三)

2021年03月17日08:23    来源:学习时报

原标题:“‘八八战略’与‘干在实处、走在前列’是习书记主政浙江的总抓手和总要求”

采访对象:潘家玮,1958年12月生,浙江松阳人。曾任浙江省委副秘书长、政研室主任,省委副秘书长、省委办公厅主任。现任杭州市政协主席、党组书记。
  采 访 组:田玉珏 薛伟江 李 政
  采访日期:2017年9月17日
  采访地点:杭州市大华饭店

  采访组:潘主席,您好!习近平同志主政浙江时,提出了一系列创新思想和方略。您时任省委政研室主任,对这些思想和方略的形成过程一定很了解。请您先谈谈对习近平同志提出“干在实处、走在前列”的认识。
  潘家玮:“干在实处、走在前列”,是习书记在浙江发展到一个关键时期提出的带有根本性、方向性的总要求。
  改革开放初期,浙江的GDP只有123.7亿元,之后经济持续快速发展,到2002年达到8003.7亿元。习书记在浙江工作那段时间,浙江经济正好处在爬坡过坎的关键时期,在经济快速发展过程中,遭遇了资源要素、生态环境的双重制约,我们把这种情况叫作“成长中的烦恼”。首先是经济增长方式转变期。当时浙江经济的发展实际上还是一种粗放型增长,最典型的特征就是“三高三低”,即高投入、高消耗、高排放,产品档次低、销售价格低、市场低端。原来的先发优势在减弱,急需进行转型。其次是社会结构转型期。随着二三产业的发展,大量农民进城,城乡二元结构被冲破了,还出现新的社会阶层。再次是社会矛盾凸显期。浙江作为改革开放的先行区,随着利益关系的变化和日趋复杂,社会矛盾逐步积累,开始发生一些群体性事件。最后是自然灾害频发期。2004、2005年台风灾害频发,造成人民群众生命财产的重大损失。
  总的来看,浙江改革开放起步早,经济社会发展中许多矛盾和问题先发早发,改革进入攻坚期,如何引领浙江这辆改革快车继续行稳致远,是习书记主政浙江时面临的一个重大课题。新形势新要求对习书记确实是严峻的考验,但他非常冷静沉着,牢牢把握大局,主动应对各种矛盾和问题,不断推进改革开放。他刚到浙江时在一次会议上讲道:山越高越难爬,车越快越难开,但我有决心和信心把这一棒接好。2003年,习书记围绕进一步完善社会主义市场经济体制,亲自开展了深化改革专题调研,全面深入系统地分析浙江改革发展中面临的矛盾和问题,对进一步深化改革提出了新要求:一是要在宏观层面特别是政府层面进行改革;二是从经济领域向其他领域推进,包括社会与政治领域;三是对外开放要不断扩大,中国已加入世贸组织,与其他国家交往势必更多更广,这要求我们必须秉持更加开放的态度谋划浙江的发展;四是要统筹城乡发展,推进城乡一体化。
  “走在前列”是2005年全国两会期间习书记向胡锦涛总书记汇报工作时,胡锦涛总书记对浙江提出的要求,内容主要是“1+3”:“1”是在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中继续走在全国前列;“3”是三个具体要求,分别是落实科学发展、构建和谐社会、推进党的先进性建设走在全国前列。习书记根据胡锦涛总书记“走在前列”的要求,提出“干在实处”的工作方法,明确只有“干在实处”,才能“走在前列”。“走在前列”是目标,“干在实处”是方法,是工作态度。
  2005年4月29日,习书记在省委贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神专题学习会上,明确提出要“干在实处、走在前列”,并且对如何“干在实处、走在前列”作出了具体全面的部署,这是习书记当时最真实、最直接也是最科学的想法。他讲到,一是要历史地认识“走在前列”的要求,二是要辩证地理解“走在前列”的要求,三是要全面把握“走在前列”的要求,切实把“走在前列”的要求体现到精神状态上,贯彻到衡量标准上,落实到各项工作上。他最后讲到,“走在前列”最终要体现在真正干出有益于党和人民事业发展的实事,真正建立经得起历史检验的实绩;要树立一流的目标,追求一流的水平,创造一流的效益,干出一流的业绩。这次会议之后,“干在实处、走在前列”成为浙江发展的总要求,成为各级干部的自觉行动,全面贯彻落实到浙江各项具体工作中。
  在这个总要求的指引下,浙江经济社会实现了持续健康发展,从2003年到2006年,GDP年均增长14.0%,继续走在全国前列。
  采访组:2015年5月,习近平同志回到浙江调研时又再次提到“干在实处、走在前列”。请您讲讲当时的情况。
  潘家玮:2015年5月,习近平总书记在浙江进行了一次比较全面的调研,将“干在实处、走在前列”进一步深化为“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”。他还提出了“两个更”,一是在提高全面建成小康社会水平上更进一步,二是在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,继续发挥先行和示范作用。2016年9月,G20杭州峰会成功举办,习近平总书记在峰会结束后,专门与浙江省委班子和杭州市委班子见了面。习近平总书记对峰会的成功举办感到很高兴,同时提出:“要秉持浙江精神,干在实处,走在前列,勇立潮头。”他对浙江寄予的这份厚望,对浙江的广大干部群众是莫大的鼓舞。
  采访组:请您谈谈对习近平同志提出“八八战略”的认识。