记者 顾仲阳
2017年10月11日08:05 来源：人民网－人民日报
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召开会议38次，审议200多个文件，破解诸多领域改革难题……这份长长的工作“清单”让人强烈感受到，成立3年多的中央深改组，很忙。
中央深改组，全称是中央全面深化改革领导小组。成立中央深改组，原因在于，全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要建立更高层面的领导机制，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
中央深改组之“忙”，折射改革势头之“强”。这几年，全面深化改革迎风破浪、大刀阔斧、上下联动、蹄疾步稳，中央深改组在其中发挥了关键性作用。
3年多来，中央深改组把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，6个专项小组改革部署全面展开，几乎“每月一次”的召开频率渐成中央深改组的工作“惯例”，每次会议议题的数量稳步增长。这条上升曲线的背后，是改革意识的不断强化，是改革步伐的坚定向前。
3年多来，中央深改组会议做了些什么？简单说，议大事、抓大事、谋全局，部署推动重点改革和相关工作。仔细梳理中央深改组这38次会议，可以发现，中央深改组抓改革，有这样几个鲜明特点——
抓“牛鼻子”
勇涉险滩、敢破藩篱，全面深化改革攻坚克难、闯关夺隘
敢于“亮剑”，全面深化改革啃下了“硬骨头”。国企改革被视为经济体制改革难啃的一块“硬骨头”。随着《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》和多个配套文件陆续出台，国企改革按照“施工图”稳步推进。领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度正式建立；军委管总、战区主战、军种主建的新格局诞生，军队组织架构实现历史性变革。还有央企薪酬制度改革、户籍制度改革等，破解了一批议论多年、阻力重重的“老大难”。
敢于“断腕”，全面深化改革攻克了“突破口”。价格改革是建立和完善社会主义市场经济必闯的一关，中央政府定价项目减八成，地方政府定价项目减55%，价改有大动作；截至今年6月，全面推开营改增试点直接减税8500多亿元。还有公立医院改革、科技体制改革……改革抓住了牵一发而动全身的“牛鼻子”。
抓“获得感”
“人民有所呼，改革有所应”。将改善人民生活、增进人民福祉作为出发点和落脚点
获得感，可谓近两年的大热词汇。让这个词变得广为人知的，正是2015年2月中央深改组第十次会议。那次会议明确提出，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。
注重获得感，体现了以人民为中心谋划改革的理念：
人民期盼更好的教育——中央深改组第二十四次会议审议通过《关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，要求加大对乡村特别是老少边穷等地区义务教育扶持力度，让贫困地区的孩子们都有机会接受公平、有质量的义务教育。
人民期盼更优美的环境——仅2016年，中央深改组审议通过生态文明建设的相关文件就超过20件。源头严防、过程严管、后果严惩的生态文明制度体系逐渐完善。天更蓝了，水更清了。
人民期盼更高水平的医疗卫生服务——中央深改组第十一次会议审议通过《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，要求把深化公立医院改革作为保障和改善民生的重要举措，着力解决好群众看病就医问题。
改革成果更多惠及民生，人民群众获得感明显增强。调查显示，2014年、2015年、2016年，群众对改革的满意度越来越高。
抓“见实效”
通过督察，一些重要领域和关键环节改革取得突破，一些改革“中梗阻”被顺利打通
全面深化改革，一分部署，九分落实。梳理中央深改组过去38次会议的公开报道可以发现，“落实”一词共出现237次，从整体看，越往后，出现频次越高。
中央深改组第二十一次会议明确指出：“既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实”，并首次就“建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”进行明确部署。进入2017年，“抓落实”更是成为中央深改组推进全面深化改革的主基调。生态文明、养老、医疗保险制度、医药分开等领域改革取得明显进展。
督察是抓落实的重要手段。中央深改组第五次会议明确提出：“改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。”中央深改组第十九次会议明确要求：“更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。”通过督察，一些重要领域和关键环节改革取得突破，一些改革“中梗阻�
