一

新疆是我们伟大祖国一个多民族聚居的地区。千百年来，生活在这块土地上的各族人民，在祖国大家庭里和睦相处、休戚与共，共同抵御外侮，共同团结奋斗，共同开发、建设和保卫着这块辽阔富饶的疆土，共同谱写了维护民族团结和祖国统一的雄浑篇章。

1949年，新疆和平解放，开创了新疆历史发展的新纪元。1955年，新疆维吾尔自治区成立，掀开了新疆历史发展的新篇章。作为祖国大家庭的一员，新疆的命运与祖国息息相关，新疆的发展离不开中央和全国各地的大力支持。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志、习近平同志为总书记的党中央高度重视新疆经济发展和社会稳定，对新疆工作作出了一系列重大战略部署，有力地促进了新疆经济社会的全面发展，使新疆城乡面貌发生了翻天覆地的变化，各族人民生活得到了极大的改善。半个多世纪以来，作为民族区域自治地方，我们全面贯彻党的民族政策，保障了各族人民真正当家作主的权利，维护了各族人民的根本利益。少数民族干部和人才队伍建设不断加强，少数民族语言和风俗习惯得到充分尊重，少数民族传统文化得到继承和发展，形成、巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。认真贯彻党的宗教信仰自由政策，信教群众从事宗教活动的需求得到充分满足，正常的宗教活动受到尊重和保护，促进了宗教与社会主义社会相适应。

为加快新疆经济社会发展，中央制定并实施了一系列特殊政策措施，对新疆的支持力度不断加大。特别是中央新疆工作座谈会以来，党中央、国务院审时度势，作出举全国之力推进新疆跨越式发展和长治久安的重大决策部署，为新疆的繁荣发展和和谐稳定提供了前所未有的巨大支持和强大动力。在党中央、国务院的亲切关怀下，在对口援疆省市、国家部委及有关单位的无私帮助下，在全国人民的大力支持下，自治区党委、自治区人民政府团结带领全区各族干部群众，充分发挥主体作用，大力弘扬新疆精神、践行新疆效率，使新疆经济社会发展取得了令人瞩目的巨大成就，在实现跨越式发展和长治久安的道路上迈出了坚实的步伐。2012年，全区生产总值7530亿元，三年跨上3个千亿元台阶；全社会固定资产投资6258亿元，三年翻了一番多，增速居全国前列；全口径财政收入1921亿元，公共财政预算收入909亿元，均比2009年翻了一番多；城乡居民人均可支配收入分别增长15.5%和17.5%，增速双双居全国第一。我们坚持“群众第一、民生优先、基层重要”，连续三年实施“民生建设年”，启动实施数百项重点民生工程，每年用于民生的支出占公共财政支出的70