人民網北京11月14日電（記者 肖瀟）“人民網-嘉興基層黨建微平台”於近日啟動，並推出系列訪談，11月14日下午，十八大代表、嘉興市委書記李衛寧做客人民網，與網友就“幸福民生”話題展開交流。李衛寧表示，要著力抓基層、轉作風、增感情，切實提高新形勢下做群眾工作的能力，更好地貼心於民、問計於民、造福於民。同時他也肯定了微博的作用，希望能將“微平台”建設成為激勵黨員創先爭優的“精神家園”、推動地方科學發展的“強力磁場”。

訪談全文實錄：（http://www.mingriaudio.com/BIG5/347065/349026/351556/index.html）

[主持人]:各位網友，大家下午好，歡迎收看人民網視頻訪談。“人民網-嘉興基層黨建微平台”近日啟動，旨在全國范圍內率先探索和積累運用信息化手段開展基層黨建工作的有益經驗，力爭將平台建設成為黨建理論學習的原地，為困難黨員群眾辦實事的載體，展示先進基層黨組織和優秀共產黨員風採的窗口，黨員過網上組織生活的陣地，組織黨員開展志願服務活動的橋梁，以優異成績慶祝黨的十八大勝利召開。

為了進一步拓寬黨群溝通渠道，進一步營造黨內良好學習交流氛圍，“人民網-嘉興基層黨建微平台”推出系列訪談。今天，我們很榮幸地邀請到黨的十八大代表、嘉興市委書記、市人大常委會主任李衛寧作客訪談。歡迎李衛寧書記。

[李衛寧]:主持人好，各位網友好，感謝大家關注嘉興基層黨建平台，感謝對嘉興發展的關心。

[主持人]:本次訪談將以“幸福民生”為主題，歡迎各位參與互動，與網友進行在線交流。隨著科學發展理念實踐的不斷深化，各地都在加快轉變發展方式，推進經濟的轉型升級。我們今天的話題就是“幸福民生”，所以我們自然而然想問一下李書記，作為黨的誕生地和沿海發達市之的嘉興，您覺得如何把握經濟轉型升級與持續改善民生的集合點呢？

[李衛寧]:總書記在十八大報告當中指出，推進經濟持續快速健康發展，是國家繁榮富強、人民安康幸福、社會和諧穩定的物質基礎。民生問題必須要依靠經濟的持續快速增長，必須建立在經濟發展的基礎上。與此同時，經濟的發展怎麼樣讓人們群眾共享，使人民群眾既成為經濟發展成果的共享者，又成為推動科學發展的主體和主人翁，這就是我們在貫徹科學發展觀當中特別需要重視把握的問題。

在經濟發展的過程當中，嘉興把轉型升級放在非常重要的地位。我們主要從立足嘉興自己的實際出發，從幾個重點方面推進經濟的轉型升級。首先，我們把接軌上海、融入長三角作為嘉興轉型升級的首位戰略。因為嘉興具有非常優越的區位條件，中國人有句古話，上有天堂、下有蘇杭，嘉興就在蘇杭的當當中中，距上海周邊的大城市都隻有不到一小時的公路裡程，滬杭高鐵，嘉興到上海和杭州隻有不到半個小時的時間，所以嘉興的交通非常便捷，投資性價比比較高，我們把接軌上海作為轉型升級的一個龍頭戰略來抓，所以推進基礎設施的對接、產業升級的對接和公共服務的對接，通過接軌上海，融入長三角來進一步協調創新資源，提高產業的競爭力。

第二個轉型升級當中，我們推進的重大問題就是加快科技創新，把科技創新作為轉型升級的核心動力來抓。這幾年我們積極推進和大院名校的戰略合作，先后合作共建了中科院的嘉興轉移中心，現在中科院有16個所在嘉興有他們的轉移中心，我們還和清華大學、上海交大、同濟大學等建立了科技合作的平台，加快創新人才的引進，推進企業科技進步、技術創新，帶動戰略性新興產業的發展。

第三，推動現有企業的改造提升，傳統企業的發展和戰略性新興產業的倍增，我們在“十二五”規劃當中，提出三大倍增計劃，戰略性新興產業的倍增、現代服務業的倍增、大企業的倍增，同時也提出了“兩退兩進”的要求，就是在面上怎麼樣退低進高，在重點領域，重點區域，退二進三，優化專業結構，實現現有產業用地的二次開發，我們今年的目標是騰退低效工業用地8000畝到10000畝，使現有資源利用水平能夠大幅度提高。

第四，推進環境保護和節能減排。我們把環境保護和節能減排作為轉型升級結構調整的倒逼機制，通過利用這個倒逼機制，使現有產業的技術水平提升，資源消耗水平降低，使這個倒逼機制、使轉型升級實實在在取得成效。所以我們想，把經濟搞扎實了，發展民生、保障民生、改善民生才有實實在在的基礎，否則還是空的。

[主持人]:正如剛才李書記所說，經濟發展是最大的民生，換句話說，發展經濟、增加財力是一個基本的前提。不過，普通老百姓對於這些宏觀的經濟數據可能不那麼在意，相對來說，大家更在意自己的切身感受，或者更關注政府怎樣把社會財富的“蛋糕”切好、分好，關於這件事情李書記有什麼樣的想法？

[李衛寧]:科學發展觀和我們在基層工作當中要把握的，有兩點非常重要，一是怎麼樣發展的問題，就是要不斷深化改革，推進經濟發展方式的轉變。另一個是解決為誰發展的問題，就是我們這次講的主題，建立“幸福民生”，讓人民群眾共享，發展為了人民，發展依靠人民。發展過程當中，確實有個發展成果怎麼樣讓人民群眾共享，我們的“蛋糕”怎麼樣能夠切好的問題。

關於這個問題，我們首先要把“蛋糕”做好，在此基礎上怎麼樣切好蛋糕。切好“蛋糕”有兩個層面，一個層面是國家的政策，這次總書記在報告當中再次強調要加快改善經濟結構的基礎上實現城鄉居民收入的倍增，使經濟發展相適應，居民收入和勞動生產力的提高相適應，並且強調了初次分配、二次分配都要注重效率，同時要兼顧公平，而二次分配更要注重公平。這個宏觀政策，按照中央的要求，城鄉居民收入能夠有大的提高，同時這個分配的“蛋糕”也可以更多地兼顧公平。

從我們這個層面的工作來看，我們要按照中央的這個要求，怎麼樣在增加城鄉居民的收入，怎麼樣使政府的財政收入更好地解決民生當中的一些重大問題，在這個方面下更大的功夫。在增加城鄉居民收入方面，我們年初召開的市黨代會，在今后幾年的發展目標當中也明確提出要在2010年的基礎上，實現城鄉居民六年收入倍增的要求，使城鄉居民在發展經濟的基礎上收入能夠有大的提高。同時，我們想，各種社會資源，尤其是財政的資金，能夠更多地向民生方面傾斜。近五年來，嘉興市的各級財政用於民生支出的累計投入大概有600億，每年的增幅接近30%，民生的支出在財政支出的比重達到70%。所以，作為各級黨委政府，在民生工作上，最核心的問題就是怎麼樣“促民富、增民利、保民安”上下更大的功夫，有更大的作為。

[主持人]:民生支出的年均增幅超過30%，這個力度應該說是比較大的。剛才李書記也提到了，促民富、增民利、保民安，我想這九個字系統概括了反映了民生的訴求。我們知道嘉興素有“魚米之鄉”的美譽，聽說政府圍繞著富民強市逐步推進“口袋”與“腦袋”的同步富，這個能給大家介紹一下嗎？

[李衛寧]:好。經濟社會的發展最終要落實到人的權利發展上去，這是科學發展以人為本的重要的體現。人的全面發展，我想最基礎的就是物質富裕和精神富有，這也是浙江省委在新的歷史時期提出來加快建設物質富裕、精神富有現代化浙江建設的總體戰略部署的深刻的內涵。所以物質富裕、精神富有，簡單地說就是口袋富和腦袋富的問題。

經過改革開放三十多年的發展，嘉興城鄉居民的收入一直在穩定增長，最近的十年，城鄉居民收入增長，城鎮居民平均年